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我國商品房空置率30%？這些房子就是用來炒的

資訊類型：熱點(diǎn)關(guān)注 / 發(fā)布時(shí)間：2018-06-12 / 瀏覽：2678 次 /

2018-06-12 更新投訴舉報(bào)

導(dǎo)讀

近日，成都、杭州、深圳等地再次上演搶房大戰(zhàn)。在媒體報(bào)道中，有幾個(gè)數(shù)字讓人倍受刺激：排隊(duì)人數(shù)多達(dá)7萬、2天凍結(jié)資金300億、參加抽簽需先交500萬誠意金。人們?cè)诟袊@之余，不能不思考這樣一個(gè)問題：以限購、限貸、限價(jià)、提高交易成本為主要內(nèi)容的調(diào)控政策，實(shí)施區(qū)域越來越廣、執(zhí)行力度越來越強(qiáng)，可樓市過熱現(xiàn)象不僅沒有得到扭轉(zhuǎn)，反而有愈演愈烈之勢。這究竟是為什么？

縱觀各級(jí)政府先后出臺(tái)的各種樓市政策，盡管數(shù)量眾多，但是一旦結(jié)合我國房地產(chǎn)的實(shí)際情況，這些政策就總讓人有一種“隔靴搔癢”的感覺，因?yàn)樗鼈儾]有觸及到樓市問題的根本。其結(jié)果就只能是，政府似乎已使出了九牛二虎之力，可市場上依然是一房難求，房價(jià)也繼續(xù)“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。

之所以說樓市政策沒有觸及到問題的根本，是因?yàn)檫@些政策大多指向的都是樓市增量部分，而樓市存量部分涉及得非常少，即便有所涉及，也只是與交易環(huán)節(jié)相關(guān)，持有環(huán)節(jié)一直是政策“盲區(qū)”。

而中國樓市最大的問題恰恰出在存量房的持有環(huán)節(jié)上。具體地說，就是存量房用于自住或出租的比率偏低，空置率過高。根據(jù)國際通常標(biāo)準(zhǔn)，商品房空置率在5%-10%之間可視為正常水準(zhǔn)，而我國商品房空置率卻長期處在20%-30%之間（其中二線城市高于一線城市，而三四線城市又高于二線城市），遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常水準(zhǔn)。

房子的根本用途是供人居住的，一旦空置就意味著其基本功能未能得到有效發(fā)揮。從整個(gè)社會(huì)來看，這無疑是一種巨大的資源浪費(fèi)。

現(xiàn)在樓市調(diào)控常常說的一個(gè)詞叫：“房住不炒”，意思是房子是用來住的而不是用來炒作的。其政策導(dǎo)向非常明確，但遺憾的是，據(jù)此出臺(tái)的調(diào)控政策都是指向樓市增量部分。

當(dāng)我們把目光調(diào)換一個(gè)方向，就會(huì)發(fā)現(xiàn)樓市最大問題之所在，調(diào)控政策卻未能有效覆蓋，以至于成為“盲區(qū)”：這就是分散在全國各城鎮(zhèn)、總量高達(dá)幾千萬套、沒有發(fā)揮正常居住功能的各種類型和檔次的空置房。

為什么樓市調(diào)控目標(biāo)要瞄向空置房？因?yàn)閺膶?shí)際情況來看，這些房產(chǎn)只有極少數(shù)是持有人留做未來自住的，其余部分持有目的只有一個(gè)：將其作為投資品，待其升值到自己滿意水平時(shí)再擇機(jī)拋售兌現(xiàn)，以期獲取巨額投資收益。說白了，這些房子就是用來“炒”的。

既然如此，“房住不炒”的政策導(dǎo)向就不應(yīng)該讓這些空置房成為政策“盲區(qū)”。那么，什么樣的政策措施才能有效降低我國當(dāng)前高企的樓市空置率呢？

根本的方法大家早已有共識(shí)，即全面開征房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅是向房產(chǎn)所有人征收的難以轉(zhuǎn)嫁的直接稅，與現(xiàn)在實(shí)際征收的各種房地產(chǎn)稅完全不同。對(duì)于房產(chǎn)持有人來說，該稅每年都要交納，是一種持續(xù)的負(fù)擔(dān)。隨著房產(chǎn)價(jià)格的上漲，其應(yīng)繳納的稅額還會(huì)相應(yīng)增加。

因此，開征房產(chǎn)稅可以在很大程度上減弱乃至于徹底消除房產(chǎn)持有人繼續(xù)持有多套房產(chǎn)的意愿。一旦房產(chǎn)持有人競相拋售多余的房產(chǎn)，那么，就整個(gè)社會(huì)來說，處于空置狀態(tài)的房產(chǎn)數(shù)量就會(huì)隨之下降。當(dāng)原來空置的房產(chǎn)通過拋售轉(zhuǎn)移到有安居需求的人手上時(shí)，一方面，可以讓過高的樓市空置率明顯下降，另一方面，也直接減少了市場上對(duì)增量住房的需求，從而使樓市一級(jí)市場過熱狀態(tài)得到改觀。

在持續(xù)的稅收負(fù)擔(dān)壓力之下，那些仍想持有多套房產(chǎn)的人也不會(huì)無動(dòng)于衷，出租房產(chǎn)的意愿必將顯著增強(qiáng)。原因很簡單：收取租金可以在一定程度上減輕甚至于完全抵消其稅收負(fù)擔(dān)。一旦空置的房產(chǎn)被出租了出去，那么，它同樣有助于過高樓市空置率的下降。

由此可見，開征房產(chǎn)稅是確保存量房“房住不炒”的根本途徑。該稅已經(jīng)研究了多年，且在重慶、上海等城市進(jìn)行了試點(diǎn)，現(xiàn)在可以說已經(jīng)到了必須推出的時(shí)候了。

樓市調(diào)控走到今天似乎已經(jīng)“山窮水盡”了，可是，如果把目標(biāo)轉(zhuǎn)移到空置房上面，那么，我們就會(huì)有一種“柳暗花明又一村”的感覺。只有徹底解決了我國樓市空置率過高問題，所謂“房住不炒”才算真正落到了實(shí)處。